Можно ли открыть ИИС госслужащим
Индивидуальный инвестиционный счет доступен всем. Создать его может физическое лицо, желающее получать прибыль от вложений с налоговым вычетом. Но с открытием ИИС для госслужащих связаны некоторые ограничения. Чтобы не возникло проблем, следует ознакомиться с ними заранее.
Инвестирование и предпринимательская деятельность
Государственные служащие — это специалисты, которые работают в структурах муниципальной власти. Помимо соблюдения должностных инструкций, им нужно придерживаться некоторых ограничений, установленных законом. Человек, поступающий на госслужбу, не может быть ИП.
Запрещено также инвестирование с целью получения прибыли при условии конфликта интересов. Если же его нет, то госслужащим можно открывать ИИС и покупать активы.
Ограничения по инвестированию для госслужащих
Запреты связаны с деятельностью определенных категорий граждан.
| Группа сотрудников госслужбы | Ограничения |
|---|---|
| Физические лица, которые работают в органах власти национального уровня | Не имеют права покупать иностранные активы |
| Работники госкорпораций и компаний с преимущественной долей госучастия | Не смогут инвестировать специалисты, занимающие руководящие должности, с доступом к инсайдерской информации |
| Работники, получающие ЗП из госбюджета | Специалисты из этой категории не имеют запретов, связанных с инвестициями |
Российские акты, регламентирующие инвестиции
Список групп служащих, имеющих ограничения, и перечень всех запрещенных действий устанавливаются следующими федеральными законами:
- ФЗ №79 от 27 июля 2004 года;
- ФЗ №273 от 25 декабря 2008 года;
- ФЗ №79 от 7 мая 2013 года.
Ограничения также есть у групп служащих, которые имеют доступ к гостайне и принимают участие в защите национальной безопасности.
Как правильно инвестировать госслужащему
Госслужащий может иметь ИИС и право на налоговые вычеты. Открыть счет разрешено у любого брокера с лицензией Банка России.
Регистрация ИИС на сайте
Если же гражданин, находящийся на службе у государства, планирует не только получать налоговый вычет, но и покупать активы, ему нужно ознакомиться со всеми запретами.
Во что нельзя инвестировать
Инструменты, с которыми нельзя работать разным группам госслужащих, описаны в федеральном законе №79 от 7 мая 2013 года. Сюда относятся:
- Акции зарубежных компаний.
- Акции российских компаний, зарегистрированных в иностранных юрисдикциях.
- Депозитарные расписки, которые позволяют владеть акциями зарубежных эмитентов.
- Паи компаний других стран.
- Российские ПИФы, инвестирующие в акции иностранных организаций.
- Договоры займа с участием нерезидентов России;
- Контракты, одна из сторон которых является представителем другого государства.
Запрет касается не только самого государственного служащего, но и его ближайших родственников (супругов, детей).
Доступные способы инвестирования
Наличие ограничений — не повод для отказа от возможности получить доход на организованных торгах. Госслужащий может работать с такими инвестиционными инструментами:
- Ценные бумаги отечественных компаний.
- ПИФы с инвестированием исключительно в акции российских эмитентов.
- Недвижимость (в том числе и за пределами России).
Государственные служащие имеют право держать также и вклады (в том числе и в зарубежной валюте) в отечественных банках. Открывать счета в иностранных финансовых учреждениях запрещено.
Что такое конфликт интересов
Это совпадение круга обязанностей госслужащего и его финансовой заинтересованности. Например, если сотрудник является чиновником из министерства здравоохранения, то он не имеет права приобретать акции фармкомпаний.
Доверительное управление
Госслужащий имеет право воспользоваться услугами ДУ в рамках законодательства. Это позволит приобретать активы компаний, с которыми при самостоятельных инвестициях возникнет конфликт интересов. Но покупать иностранные акции на условиях доверительного управления все равно нельзя.
Как узнать: ценные бумаги российские или нет
В связи с имеющимися ограничениями ряду служащих нужно тщательно подходить к вопросу выбора активов. Получить информацию о них можно в реестре эмиссионных ценных бумаг на сайте Центробанка.
Изучение Реестра ценных бумаг
Проверить, принадлежит ли актив отечественной организации, удастся также с помощью кода ISIN. Он состоит из 12 символов. Первые два означают страну, которой принадлежат акции. Буквенный код RU означает, что активы являются российскими.
Код ISIN акций
Отражение информации об ИИС госслужащих в декларации о доходах
Для контроля финансовой деятельности служащих и противодействия коррупции введена система учета доходов и расходов. Таким образом удается выявить траты, которые не соответствуют заработной плате сотрудников. Здесь же отражается информация по брокерским счетам и ИИС.
В приказе Президента РФ от 18 мая 2009 указан перечень служащих, которые обязательно подают декларацию о доходах. Учитывается также информация о супругах и детях младше 18 лет.
Если в течение календарного года госслужащим или его родственниками были куплены ценные бумаги, то это обязательно должно быть отражено в справке. Доходы от продажи активов также указываются.
Госслужащий может открыть ИИС, но все действия со счетом будут контролироваться.
Налоги с доходов от инвестиций
Граждане Российской Федерации обязаны платить подоходный налог, в том числе и с прибыли от инвестиций в размере 13%. Но ИИС имеет особенности — финансовый инструмент разработан для привлечения вкладчиков. Он позволяет вернуть уплаченный ранее НДФЛ. Даже если трейдер работает на госслужбе, он имеет право на льготы.
Проверки госслужащего контролирующими органами
Лица, уполномоченные законом «О противодействии коррупции», имеют право инициировать проверку служащего на использование запрещенных инвестиционных инструментов. Данные о нарушении запретов могут быть получены из разных источников:
- Журналисты.
- Зарубежные банки и брокеры.
- Налоговая инспекция.
- Подразделения по борьбе с должностными нарушениями.
- Органы правопорядка.
Контроль соблюдения законодательных норм в отношении возможных конфликтов интереса проводится специальной комиссией. Сотрудник, который является объектом проверки, может быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей (на срок 60-90 дней). Если во время аудита выявлен конфликт интересов, то человек будет уволен с госслужбы.
Получение справки о наличии счетов и ценных бумаг
Взять документ, подтверждающий наличие ИИС и активов, удастся в компании, предоставляющей брокерские услуги. Здесь же можно получить разъяснения по оформлению такой справки. Документ требуется при заполнении декларации о доходах.
Подведем итоги
Несмотря на то, что госслужба связана с некоторыми ограничениями, возможность инвестировать остается. Удастся работать с отечественными активами, если не возникает конфликт интересов. Пытаться обойти закон, регистрируя счета на родственников, не нужно. Если обман откроется, то служащий может потерять свою должность.
Загрузка ...Часто задаваемые вопросы
Ваш комментарий будет первым.